清遠日報：清新區探索“公建民營(yíng)、購買(mǎi)服務(wù)”綜合養老服務(wù)新模式
發(fā)布時(shí)間：2024-09-21 10:40:12
9月10日,清新區綜合養老服務(wù)中心,老年人在不同區域娛樂(lè )?！∮浾摺∏駸樏瘛z
“我下象棋比較多,也寫(xiě)毛筆字或者打乒乓球。來(lái)這里的老年人很多,有時(shí)候凳子都不夠坐,很開(kāi)心,試運行到現在幾乎天天來(lái)?！苯?清新區綜合養老服務(wù)中心里氣氛熱烈,30多名老人在各自愛(ài)好的領(lǐng)域活動(dòng)著(zhù),下棋、打桌球、打乒乓球、唱歌、打牌……住在附近社區的74歲老人李伯清剛打完乒乓球,對中心連連點(diǎn)贊:“養老中心人氣旺,賓至如歸孝慈心?！?br/> 據了解,清新區目前60歲以上老人共有9萬(wàn)多人,其中區政府駐地太和鎮60歲以上常住老年人數達3.4萬(wàn)人。近年來(lái),清新區立足實(shí)際,創(chuàng )新“公建民營(yíng)、購買(mǎi)服務(wù)”方式,探索綜合養老服務(wù)新模式,不斷提高養老服務(wù)質(zhì)量。
整合資源,建設全區首個(gè)綜合養老服務(wù)中心
早在2013年,國家就開(kāi)始推動(dòng)以公建民營(yíng)為重點(diǎn)的公辦養老機構改革,以解決公辦養老機構體制機制僵化、發(fā)展活力不足、市場(chǎng)反應遲鈍、服務(wù)質(zhì)量整體不高、資源閑置浪費等問(wèn)題。國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛生健康委聯(lián)合發(fā)布的《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實(shí)施方案》中也提到,重點(diǎn)支持養老服務(wù)骨干網(wǎng)建設,夯實(shí)社區居家養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。發(fā)展集中管理運營(yíng)的社區嵌入式、分布式、小型化的養老服務(wù)設施和帶護理型床位的日間照料中心,支持連鎖化、綜合化、品牌化運營(yíng)。
為了讓老年人有更好的養老服務(wù),2023年1月,清新區盤(pán)活原區供銷(xiāo)合作社辦公場(chǎng)地建成的全區首個(gè)綜合養老服務(wù)中心試運營(yíng),上下兩層,總面積780平方米,內部設有長(cháng)者飯堂、棋牌室、康復理療室、心理咨詢(xún)室、書(shū)畫(huà)室和運動(dòng)區域等功能區。
“專(zhuān)業(yè)的事情專(zhuān)業(yè)機構來(lái)做?！鼻逍聟^民政局相關(guān)負責人表示,清新探索“公建民營(yíng)、購買(mǎi)服務(wù)”運營(yíng)模式,經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標,由全國連鎖、專(zhuān)業(yè)程度高的華邦美好家園養老集團運營(yíng)。目前,中心有3名專(zhuān)業(yè)社工、3名養老護理員、1名專(zhuān)業(yè)康復理療師上崗服務(wù)。
養老機構公建民營(yíng)的實(shí)質(zhì),是公私合作下的共同治理行為。上述負責人表示,這種共同治理行為能夠構建政府、社會(huì )、市場(chǎng)等多元主體共同提供機構養老服務(wù)的職責結構,既可以充分發(fā)揮政府、社會(huì )、市場(chǎng)各自的優(yōu)勢,也能構建政府、社會(huì )、市場(chǎng)平等的合作伙伴關(guān)系,妥善處理合作中的各種問(wèn)題。
面向全市,致力打造成老年人的“幸福驛站”
“自從這個(gè)養老服務(wù)中心建成后,我們就成了這里的?？??！崩畈逭f(shuō)。住在附近西河社區的84歲老人潘桂鳳也幾乎天天來(lái)。她從家里到中心步行10分鐘左右,以前沒(méi)有養老服務(wù)中心,只能到附近的露天體育館看別人跳舞,“這里有空調有茶水,工作人員服務(wù)態(tài)度也好”。她說(shuō),在這里還經(jīng)常能聽(tīng)到康復知識講座,了解一些養生健康知識。
清新區民政局相關(guān)負責人表示,中心對全區甚至全市60歲以上的老人都是免費開(kāi)放,涵蓋打牌、下棋、打桌球和乒乓球、心理咨詢(xún)、唱歌等項目,一些醫療器械租賃比如輪椅、助浴服務(wù)、康復理療等則適當收費。
實(shí)際上,該中心能夠提供更多養老服務(wù)。中心負責人徐釗華介紹,這里建立了包含生活照料、助餐配餐、康復護理、醫療保健、文化娛樂(lè )、精神慰藉、安全援助、老年用品服務(wù)、轉介服務(wù)、評估服務(wù)、家庭養老床位等共15個(gè)大項、59個(gè)小項的養老服務(wù)清單。
為滿(mǎn)足家屬臨時(shí)無(wú)法照護、出院后短期專(zhuān)業(yè)護理等短期托養照護需求,中心推出日托、臨托服務(wù),設置專(zhuān)業(yè)的康復理療室,配置康復理療師,提供艾灸、拔火罐、紅外線(xiàn)理療、中頻治療儀、中藥封包治療、手法推拿、康復訓練等專(zhuān)業(yè)理療服務(wù),并聯(lián)合醫療衛生機構開(kāi)展義診、健康講座、上門(mén)巡診服務(wù)。中心打造的“沐浴幸?！碧厣?wù)品牌,由專(zhuān)業(yè)助浴師采取上門(mén)助浴的方式,提供500個(gè)名額,解決經(jīng)濟困難、高齡失能及半失能老人的洗浴難題。
老人養老“不煩憂(yōu)”的同時(shí),長(cháng)者飯堂也讓老人養老“不鬧心”?！皟鹤酉眿D要上班,白天家里就我一個(gè)人,買(mǎi)菜做飯很不方便?！痹谥行拇蜃狼虻狞S伯說(shuō),這里的“長(cháng)者飯堂”解決了他的吃飯難題,還可自主選擇現場(chǎng)就餐或送餐上門(mén)。目前,登記申請配餐的長(cháng)者有70多名。
中心還推出了智能化居家設備改造服務(wù)應用,為老年人安裝感官探測器、床頭一鍵呼叫設備等“家庭養老床位硬件”,接入中心24小時(shí)監測系統網(wǎng)絡(luò ),將服務(wù)對象納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠程監護,提供“線(xiàn)上+線(xiàn)下”聯(lián)動(dòng)服務(wù),實(shí)現對居家服務(wù)對象行動(dòng)、身體實(shí)時(shí)監控?！坝幸淮?我扶著(zhù)梯子想拿些東西,社工通過(guò)‘智慧平臺’看到了,提醒我注意安全后,馬上趕過(guò)來(lái)幫我?！奔易〗ㄔO社區的梁伯表示,社工給他佩戴了智能手環(huán),能及時(shí)了解他的身體情況,這種關(guān)愛(ài)讓他生活很安心。
除此之外,為引導老人尤其是空巢老人找到精神上的慰藉,中心發(fā)揮各功能區域作用,聯(lián)合各類(lèi)市場(chǎng)主體、志愿者團隊等社會(huì )力量,聘請9位銀齡教師,開(kāi)辦康復保健動(dòng)作班、書(shū)法班、聲樂(lè )班、舞蹈班等“長(cháng)者學(xué)堂”,累計服務(wù)625人次。